LR Seimo ekonomikos komiteto posėdis dėl Šventosios uosto įstatymo pakeitimo

 

Dar 2009 m. spalio 29 d. LR Seime buvo įregistruotas LR Šventosios valstybinio jūrų uosto įstatymo 27 straipsnio pakeitimo projektas, kuriame buvo įtvirtinta samprata, kad „Kol bus įsteigta valstybės įmonė Šventosios valstybinio jūrų uosto direkcija, jai šiuo įstatymu pavestas funkcijas priskirti vykdyti valstybės įmonei Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijai“.

 

LR Seimo ekonomikos komitetas, Jūrinių ir žuvininkystės reikalų komisijai pasiūlius, savo išvadų projekte įrašė, jog Šventosios valstybinio jūrų uosto direkcija turėtų būti įsteigta po 2012 m. sausio 1 d.

 

Uosto direkcijos pozicija iš esmės sutapo su 2009 m. spalio mėn. LR Seime įregistruoto LR Šventosios valstybinio jūrų uosto įstatymo 27 straipsnio pakeitimo projekto samprata. Be to, Ekonomikos komitetui buvo pateiktos objektyvios priežastys, kodėl (bent jau iki 2016 m.) neturėtų būti įkurta Šventosios valstybinio jūrų uosto direkcija:

1. Dėl valstybės politikos nedidinti valstybinių įmonių skaičiaus.

2. Dėl Uosto direkcijos šiuo metu rengiamos techninės dokumentacijos dėl Šventosios uosto infrastruktūros statybos ir akvatorijos gilinimo. Priėmus tokią įstatymo pakeitimo redakciją, kokią siūlo LR Seimo ekonomikos komitetas, t. y. VĮ Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijai Šventosios uosto direkcijos funkcijas vykdyti ne ilgiau nei iki 2012 m. sausio 1 d., jau po metų – 2011 m. pabaigoje – iškiltų daug klausimų dėl ES lėšomis finansuojamo projekto realizavimo, kadangi būtų atlikta tik dalis techninės dokumentacijos parengimo darbų (numatoma techninio projekto parengimo data – 2012 m. gruodžio mėn.)

3. Dėl naujai įsteigtos valstybės įmonės nepakankamos kompetencijos ir finansinio nepajėgumo įgyvendinti ES lėšomis finansuojamą investicinį projektą, kurio preliminari vertė pagal galimybių studijos išvadas yra 53 mln. EUR. ES lėšomis finansuojama tik dalis projekto. Paraiškos teikėjas dalį kaštų turi dengti nuosavomis lėšomis, kurių naujai įsteigta įmonė neturėtų, todėl būtų neišvengiamas paramos iš valstybės biudžeto arba skolintų lėšų poreikis daliai finansavimo užtikrinti.

4. Vadovaujantis racionalumo, ekonomiškumo kriterijais, nekuriant atskiro juridinio vieneto, Šventosios valstybinio jūrų uostas turi būti atstatomas ir valdomas naudojant Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos žmogiškuosius bei materialiuosius išteklius, kadangi Uosto direkcija yra pajėgi kompetentingai, tinkamai, ekonomiškai ir kartu efektyviai atlikti Šventosios uosto direkcijos funkcijas ir įgyvendinanti ES lėšomis iš dalies finansuojamą projektą. Atstačius visą Šventosios uostą (rangos darbų pradžia numatoma 2013 m. I ketv., pabaiga – 2015 m. pabaiga), galėtų būti svarstomas atskiro VĮ Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos padalinio dėl Šventosios uosto įkūrimo tikslingumas arba atskiros valstybės įmonės įkūrimas.